欢迎登录桂林市网上办事大厅!今天是2018年09月25日 星期二

当前位置: 首页> 办事指南

技术改造类固定资产投资项目节能评估和审查(“最多跑一次”事项)

  • 基本信息
  • 申请材料
  • 审批流程图
  • 常见问题
  • 便民查询
  • “最多跑一次”实现方式
事项类型 行政许可
事项编码 A0440000
实施编码
事项名称 主项名称 技术改造类固定资产投资项目节能评估和审查(“最多跑一次”事项)
子项名称
实施主体 桂林市工业和信息化委员会
实施主体性质 法定机关
承办机构 桂林市政务服务中心市工信委窗口
联办机构
办理地点 桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼三楼市工信委窗口
办理时间 工作日上午9:00-12:00,下午13:30-16:30
咨询及监督电话 咨询电话 0773-5809615,0773-2823487
监督电话 0773-5813252,0773-2823487
设定依据 1.《中华人民共和国节约能源法》(2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订,自2008年4月1日施行)第十五条 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目,依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设;建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。” 2.《国务院关于加强节能工作的决定》(2006年8月6日,国发〔2006〕28号) 第二十三条 建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。有关部门和地方人民政府要对固定资产投资项目(含新建、改建、扩建项目)进行节能评估和审查。 3.《固定资产投资项目节能审查办法》(2016年11月27日中华人民共和国国家发展和改革委员会令第44号,自2017年1月1日起施行)第三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。
实施对象 年新增综合能源消费量1000吨至5000吨标准煤或年新增电力消费量500万千瓦时至2500万千瓦时的技术改造类项目
行使层级 此事项属于自治区、市、县三级分级管理
权限划分 《广西壮族自治区固定资产投资项目节能审查办法》第三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未获通过的固定资产投资项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。 第四条 固定资产投资项目节能审查由自治区、设区市、县(市、区)节能审查机关负责。节能审查机关包括发展改革部门、工业和信息化部门以及各级人民政府授权赋予相应管理职能的部门。 第五条 年综合能源消费量1000吨至 5000 吨标准煤,或年店里消费量500万千瓦时至2500万千瓦时的固定资产投资项目(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,电力折算系数按当量值),其节能审查按照项目管理权限实行分级管理,即自治区、设区市、县(市、区)投资主管部门核报本级人民政府审批或核准的项目,以及自治区、设区市、县(市、区)投资主管部门审批、核准或备案的项目,其节能审查由本级节能审查机关负责。
行使内容 《广西壮族自治区固定资产投资项目节能审查办法》第二条 本办法适用于广西壮族自治区行政区域内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查,是指根据节能法律法规、政策标准等,对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。
通办范围
办结时限 法定办结时限 20 个工作日
承诺办结时限 7 个工作日
实施条件 根据《广西壮族自治区固定资产投资项目节能审查实施办法》第三条、第八条、第九条等规定: 第三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未获通过的固定资产投资项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。 第七条 项目节能报告应包括下列内容:分析评价依据;项目建设方案的节能分析和比选,包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具配备等方面;选取节能效果好、技术经济可行的节能技术和管理措施;项目能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析;对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评价。 第九条 需要单独进行节能审查的,节能审查机关受理固定资产投资项目节能报告后,应委托有关机构进行评审,形成评审意见,作为节能审查的重要依据。节能审查机关应依据项目是否符合节能有关法律法规、标准规范、政策;项目用能分析是否客观准确,方法是否科学,结论是否准确;节能措施是否合理可行;项目的能源消费量和能效水平是否满足本地区能源消耗总量和强度“双控”管理要求等对项目节能报告进行审查。 第十条 节能审查机关应在收到固定资产投资项目节能报告后15个工作日(不包括委托评审时间)内出具节能审查意见。节能审查意见自印发之日起2年有效。 通过节能审查的固定资产投资项目,若建设内容、能效水平等发生重大变动的,建设单位应向节能审查机关提出变更申请。
特殊环节(含中介服务) 环节名称
办结时限
审查方式及标准 一、审查方式:书面审查。标准如下: (一)申请书(表)的审查标准 1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实; 2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确; 3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制; 4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。 (二)证明文件等复印件的审查标准 1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订; 2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致; 3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。 (三)专业材料的审查标准 符合《广西壮族自治区固定资产投资项目节能审查办法》材料要求。
数量限制
收费标准及其依据 是否收费 不收费
收费标准
收费依据
结果名称 项目节能评估报告书批复
办件类型 承诺件
办理形式 窗口办理
预约办理 暂不能进行预约办理。
网上支付 不可网上支付
物流快递
运行系统 桂林市政务服务通用软件系统
责任事项 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;对申请材料齐全,符合法定形式的,应当出具受理凭证;不予受理的,应当出具不予受理凭证并载明理由;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容。 2.审查责任:自受理申请之日起14日内对申请材料进行审查,对认为需要组织专家对申请项目进行评审(或现场检查)的,应当书面告知申请人,专家评审(或现场检查)所需时间不计算在许可期限内。 3.决定责任:对符合条件的项目节能报告的作出批复决定;不予许可的,书面告知申请人,并说明理由。 4.送达责任:准予行政许可的,制发批复文件,送达申请人并信息公开。 5.监管责任:开展定期和不定期检查,依法采取停止生产、使用,限期改造等相关处置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
追责情形 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 1.对符合法定条件的固定资产投资项目节能审查申请不予受理、许可的; 2.对不符合有关法律法规的固定资产投资项目节能审查而予以审核同意的; 3.未严格审查申报材料,造成纠纷或财产损失的; 4.监管不力或怠于履行职责的; 5.擅自增设、变更涉及固定资产投资项目节能审查的审查程序或核准条件的; 6.在固定资产投资项目节能审查监管中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,造成较大影响的; 7.其他违反法律法规规定的行为。
备注

Copyright www.guilin.gov.cn All Rights Reserved.
主办:桂林市人民政府  承办:桂林市人民政府办公室
技术支持 & 管理维护: 桂林市人民政府办公室信息科  桂林市信息中
心 桂ICP备11001201号 网警备案号:45030102000249
(最佳分辨率:1024*768分辨率,IE6.0以上版本浏览器)